Большой текст, пропитанный болью.
27 июля. Могилев. Здание администрации Ленинского района. Здание администрации Октябрьского района. Алесь Светлицкий/Игорь Лозовский
В 8 утра 27 июля в администрациях Ленинского и Октябрьского районов прошли заседания, на которых сформировали участковые избирательные комиссии. Никто из оппозиции в состав не попал. Приоритет отдавался людям, которые уже имели опыт участия в УИК. Таким образом, по мнению наблюдателей, власти сформировали удобный для них состав.
На заседании руководства Октябрьского района сформировали 68 комиссий, куда попало 973 человека. Всего подали заявку 985 человек.
— 12 человек отсеяли: 3 из-за нарушения процедуры подачи, 9 – просто не прошли, в кавычках, конкурс. В кавычках, потому что обсуждения кандидатур не было, зачитывали лишь год рождения, ФИО, место работы и способ выдвижения, — говорит наблюдатель от Могилевского правозащитного центра Александр Бураков. По его словам, была предпринята попытка не допустить его на заседание:
— Первоначально мне было отказано в доступе в зал заседаний на основании того, что организация, выдвинувшая меня наблюдателем, не имеет аккредитации при ЦИК. О запрете сказал начальник организационно-кадровой работы администрации Октябрьского района Дмитрий Тимофеенко, который был докладчиком на заседании. Мы с ним немного поспорили, после чего он сказал, что не отказывает мне в доступе в зал заседаний, но при этом мое нахождение там неправомерно. На вопрос, почему неправомерно, если меня все-таки пускают, Тимофеенко вновь сослался на отсутствие аккредитации организации при ЦИК.
Бураков утверждает, что у представителей оппозиции не было шансов попасть в УИК.
— В участковые избиркомы №27 и 46 выдвигалось два представителя Белорусской Партии Левых «Справедливый мир». Администрация единогласно проголосовала против обоих без объяснения причин.
Персональное голосование руководство района проводило только по семи участкам. Все остальные голосовались списком.
— В каждый попало по 15 человек, за исключением закрытых учреждений – там в состав УИК попало 5-7 человек. Все заседание заняло ровно 54 минуты.
Как отмечает Бураков, на заседании стало очевидно, что избиркомы формировались по производственному принципу.
— Из тех комиссий, по которым проводилось персональное голосование, было видно, что их члены работают в одном и том же учреждении. В УИК №12, например, попали, в основном, работники гимназии №1, в №21 – «Стройтреста №17».
Заседание администрации Ленинского района длилось почти семь часов. За это время в состав 87 комиссий включили 1274 члена УИК. Ситуацию специально для MSPRING.ONLINE прокомментировал правозащитник, наблюдатель от Белорусского Хельсинского Комитета Алексей Колчин:
— Происходило событие следующим образом: докладчик зачитывала номер УИК, предлагала количество членов УИК, проходило голосование по численности членов УИК. Далее, в случае, если «конкурса» на месте в избирком не было, зачитывался весь список выдвинутых и происходило голосование списком. В случае, если «конкурс» был, зачитывался список выдвиженцев с их данными, ФИО, год рождения, имеет ли работу, адрес проживания. Места работы не указывались.
Далее происходило голосование по каждому выделенному персонально, без всякого обсуждения. Члены администрации имели перед собой списки, согласно которым и голосовали, синхронно, однообразно — если «за», то все за, если «против», то все против.
Таким образом, решение, как и во время предыдущих избирательных кампаний, было заранее принято по всем кандидатурам. Единственное «улучшение» — это голосование персонально по каждой кандидатуре, в случае наличия «конкурса» на место в составе избиркома. В конце начальнику отдела организационно-кадровой работы администрации Октябрьского района Татьяне Гришановой потребовалось около 30 секунд, чтобы подвести итоги и объявить обобщенные данные, — сообщил Колчин.
Отметим, что в Ленинском районе выдвигалось несколько десятков представителей оппозиции. По предварительным данным, никто из них в состав УИК не попал.
Остро отреагировал в своем Facebook на заседание комиссии руководитель ОГП по Могилевской области Владимир Шанцев:
«В восемь утра началось заседание администрации Ленинского района г. Могилева для утверждения участковых избирательных комиссий. По предложению главы администрации Лавриновича задает вопросы только администрация. И вот начальник орготдела зачитывает списки претендентов по каждому участку, а администрация голосует. Либо все «За», либо все «Против». Я резонно задаю вопрос – меня перебивают, что все вопросы в конце. Но я [все равно] задаю вопрос – почему ничего не обсуждается, для чего собрали 60 человек, чтобы молча наблюдали за происходящим? Ответ простой – все вопросы потом.
Прошло полчаса. За полчаса таким образом утвердили 4 комиссии. Оппозиция в комиссии не проходит. По какой причине -непонятно. А всего нужно утвердить 87 комиссий.
Примерно прикидываю, что на утверждение всех комиссий потребуется 11 часов, но при этом должны молча присутствовать 60 человек. Пытаюсь задать вопрос, для чего собрали 60 человек, если все, что происходит, от них не зависит?. Ответ – вопросы потом. Я заявил, что покидаю такое заседание. Смотреть 11 часов за голосующими манекенами я не намерен».
Этап улыбок кончился, начались настоящие белорусские выборы.
