Правозащитникам могилёвского отделения ПЦ «Весна» пришлось несколько месяцев доказывать очевидные вещи.
30 декабря. Могилев. Саша Минько
Ранее начальник Департамента финансов и тыла (ДФиТ) МВД Виктор Дубовец в ответе на жалобу на условия содержания в СИЗО неверно трактовал законодательство, допустив, что Санитарными нормами и правилами, утверждёнными Министерством здравоохранения, нормы естественной освещённости для помещений камерного типа (ПКТ) не установлены.
Под ПКТ имеются в виду камеры СИЗО и тюрем, а также спецпомещения в исправительных колониях. Такая трактовка законов руководством ДФиТ приводит к грубому нарушению прав граждан, находящихся под стражей.
Ещё раньше такое же мнение выразил прокурор Бобруйска Александр Конецкий, который по всей видимости просто повторил странную позицию зампрокурора Могилёвской области Сергея Сильвановича. Мы уже писали о том, что старший советник юстиции не считает, что в СИЗО должны применяться такие же стандарты обеспечения жизнедеятельности, как и в его рабочем кабинете. И он явно ошибся.
Санитарные нормы и правила, а также гигиенические нормативы регулируют требования к освещению помещений жилых и общественных зданий. Вопреки мнению прокуроров и начальника ДФиТ МВД, заместитель министра здравоохранения Республики Беларусь Вячеслав Шило дал следующее разъяснение:
«Санитарные нормы и правила…, утверждённые Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 июня 2012 г. №82, устанавливают требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению помещений жилых и общественных зданий, нормируемые показатели к освещению в таких помещениях и применимы к организациям в части касающейся, в том числе исправительным учреждениям (следственный изолятор, исправительная колония, тюрьма, арестный дом).
Что это значит на практике?
Это значит, что применение «металлических жалюзи», которые приварены с наружной стороны к окнам режимных корпусов под углом 45 градусов, просто незаконно. Они не пропускают в камеры естественный свет, что приводит к потере зрения узников. Впервые правозащитники заявили об этом в мае уходящего года.
После июльского внесения изменений в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (ПВР) министерством внутренних дел было предписано, что вместо металлических жалюзи могут использоваться «иные альтернативные инженерные заграждения, конструкция которых позволяет пропускать в камеру естественное освещение и одновременно обеспечить надёжную изоляцию».
То есть ПВР больше не являются препятствием для приведения условий содержания граждан под стражей в соответствие с санитарно-гигиеническими нормами. А специфика устройства камер следственных изоляторов и тюрем – мебель, санитарно-техническое оборудование, перегородки санузла там вмонтированы в пол – не является законным основанием для отказа в замерах Коэффициента естественной освещённости, как того требуют Санитарные нормы и правила.
В связи с этим правозащитники «Могилёвской Весны» снова затребовали в качестве срочной меры удалить с окон СИЗО и тюрем ДИН МВД металлические жалюзи и установить обычные решётки; привести условия содержания в СИЗО и тюрьмах в соответствие с белорусскими Санитарными нормами и правилами; привести условия содержания осуждённых и лиц, содержащихся под стражей, в соответствие с Минимальными стандартными правилами ООН в отношении обращения с заключенными.
