Новое территориальное образование называется Днепро-Двинский регион. Пока оно существует только на бумаге. Но про него уже составляют достаточно серьезные документы.
22 ноября. Могилев-Смоленск. Саша Минько
Внимание! При использовании или перепечатке данного материала в других Интернет-источниках, упоминание сайта mspring.online с гиперссылкой на оригинальный текст обязательно в первом абзаце!
Сразу две аналитические работы, посвящённые рынку труда и миграции в так называемом «Днепро-Двинском регионе» представили за последний месяц смоленские исследователи, работающие на российское Агентство интеграционных инициатив. Их работа оплачивается грантами из фонда российского президента.
В трудах директора Агентства интеграционных инициатив Антона Кузавко и эксперта этого агентства, доцента Смоленского госуниверситета, Игоря Барановского используется уже устойчивое понятие «Днепро-Двинский регион», сокращённо – ДДР. Некоторые отечественные алармисты увидели в этом сходство с «ДНР» и задаются вопросом, не идёт ли подготовка к прощупыванию новой «народной республики». На некоторых изданиях Агентства интеграционных инициатив можно даже увидеть карту ДДР:
В «ДДР», согласно исследованиям российских экспертов, входят Смоленская, Витебская и Могилёвская области, а центром этой агломерации считается российский Смоленск. Население Днепро-Двинского региона оценено в 3,1 миллиона человек.
Любопытно, что, исследуя предпосылки трудовой миграции в приграничье, Антон Кузавко отмечает, что ДДР отличается пристоличным положением: на востоке он граничит с Московской, а на западе с Минской областью, при этом расстояние между Минском и Москвой составляет «всего 710 км». Такое уникальное положение, пишет эксперт, создаёт особые условия и формирует уникальную бизнес-среду. И его совсем не смущает тот факт, что до любой другой столицы от Минска расстояние гораздо меньшее: до самого далёкого – Киева — 567 км, до Варшавы 550 км, до Риги 484 км, а до Вильнюса и вовсе 189 км. Об этом авторы скромно умалчивают.
Антон Кузавко и Игорь Барановский слева, фото: smolensk.bezformata.com
Далее эксперты сконцентрировались на цифрах, предоставленных статуправлениями Беларуси и России. И, вероятно, они рознятся. Наибольший объём свободных трудовых ресурсов исследователи обнаружили в Могилевской и Витебской областях, а наиболее привлекательным рынком труда они назвали Смоленскую область.
Уровень безработицы в их исследованиях (данные за 2017 год) указан следующий: Могилёвская область – 8%, Витебская – 6,4% Смоленская – 5,7%. Напомним, белорусские власти заявляют, что безработица в стране держится на уровне 0,5%.
Российские эксперты даже скрупулёзно свели реальные данные по численности трудовых ресурсов в специальную таблицу по годам:
Зачем это надо смоленским экспертам?
Игорь Барановский отмечает, что в настоящее время для территории Смоленской области характерна неблагоприятная демографическая ситуация. За последние 10 лет численность её населения даже с учётом прироста миграции сократилась на 3,3%. Это связано с высоким уровнем естественной убыли, характерным для Смоленщины в силу низкой рождаемости и высокой смертности. Кроме того, для Смоленщины характерна отрицательная внутренняя (в пределах России) миграция. Ежегодно от 3 до 4 тысяч человек уезжают в Москву, Санкт-Петербург и Краснодарский край.
В свою очередь, Антон Кузавко открыто пишет, что московский регион оттягивает высококвалифицированные мотивированные на интенсивный труд кадры высокой стоимостью оплаты труда. А в Смоленске, отмечает он, средняя зарплата составляет всего 460 долларов США.
Частично дефицит инженерных кадров в Смоленской области уже сейчас компенсируется за счёт притока трудовых ресурсов из приграничных регионов Беларуси. Незанятые трудоспособные жители Витебской и Могилёвской областей в большинстве своём мигрируют в поисках работы либо в Минск или Москву, либо в Смоленскую область.
Миграция способна обеспечить сбалансированное социально-экономическое развитие российского региона, считают эксперты. За счет приезжих можно улучшить структуру трудовых ресурсов, выровнять половую и возрастную структуру населения, повысить рождаемость и брачность. За последние пять лет наибольший поток мигрантов формируется из Беларуси, Украины и Таджикистана, и доля белорусов составляют более 55% от количества приезжих иностранцев.
А теперь нехитрые выводы экспертов. Для повышения привлекательности бизнес-климата и реализации стратегических документов развития приграничных регионов (оказывается такие документы давно уже есть!) нужна общая концепция развития образовательного комплекса Смоленской, Могилёвской и Витебской областей. Предлагается создать на базе одного из смоленских вузов российско-белорусский факультет управления и экономики. На его базе на бюджетной основе можно было бы готовить кадры для государственной службы в органах власти ДДР. Уместно было бы создать в ДДР и российско-белорусский бизнес-инкубатор при содействии органов власти Союзного государства.
О том, из каких источников финансируется труд исследователей мы уже писали:
