В планах властей преобразовать её в воспитательный центр с целью социальной адаптации.
28 мая. Минск-Бобруйск. Саша Минько/ Фото: Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь
Внимание! При использовании или перепечатке данного материала в других Интернет-источниках, упоминание сайта mspring.online с гиперссылкой на оригинальный текст обязательно в первом абзаце!
Это один из главных выводов, который можно вынести из прошедшей в Минске 23 мая второй конференции «Восстановительное правосудие в отношении несовершеннолетних». Мероприятие прошло почти в тайне, матерей осуждённых несовершеннолетних, чьи дети содержатся в этой единственной в стране колонии для малолетних, не пригласили.
Организаторами мероприятия выступили Национальный центр законодательства и правовых исследований, Детский Фонд ООН (ЮНИСЕФ) в Беларуси и Белорусский республиканский союз юристов, при поддержке Посольства Великобритании. Международное сообщество требует от белорусских властей применять к подросткам, совершившим преступление, воспитательно-реабилитационные меры, а не карательные. Власти пока сопротивляются.
Примечательно, что информацию о конференции, которую с нетерпением ожидали сотни матерей осуждённых несовершеннолетних, подал лишь национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь pravo.by, который с натяжкой можно назвать средством массовой информации. Его основная задача — публиковать тексты законов и информацию в области права.
Фото: Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь
Среди витиеватой информации, поданной юристами, можно уловить две реальные новости, заслуживающие внимания. Одна из них хорошая, а вторая не очень. Из хорошего – в прошлом году на аналогичной конференции участники лишь пришли к выводу о необходимости усовершенствовать законодательство, а сегодня Национальный центр законодательства и правовых исследований уже реально подготовил проект «Концепции совершенствования юстиции для несовершеннолетних в Республике Беларусь». Правда, говорится лишь об обсуждении готовой концепции, а родители осуждённых ждали её официальной презентации.
Не очень хорошая новость состоит в том, что осуждённые по статье 328 УК (за преступления, связанные с оборотом наркотиков), вряд ли смогут ожидать к себе снисхождения. Если взять общее количество несовершеннолетних, попавших в поле зрения милиции, то 90% совершают правонарушения, которые квалифицируются как менее тяжкие. Речь идёт, например, о кражах. Судя по тону дискуссии, именно к ним и будут в скором времени применены меры восстановительного правосудия – медиация и пробация.
Говоря простым языком, потерпевший и преступник получат возможность через посредника договориться, чтобы потерпевший был удовлетворён, а виновный осознал и загладил вину. Подросток не будет направляться в места лишения свободы, и таким образом принцип неотвратимости правосудия заменяется на принцип заглаживания вины. Ожидается, что порядок возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетних будет изменён.
На конференции были озвучены цифры судимых несовершеннолетних: с 2005 по 2018 годы их количество сократилось более чем в пять раз. Но по количеству подростков, лишённых свободы, Беларусь держит в регионе печальное лидерство. Сегодня в бобруйской колонии ВК-2 содержится более 220 молодых людей, и большая их часть попала туда за наркотики.
Позитивный момент есть и в том, что новая Концепция предполагает преобразование бобруйской воспитательной колонии для несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы, в воспитательный центр, приоритетной задачей которого должна стать ресоциализация и социальная адаптация. Напомним, бобруйская ВК-2 славится достаточно жёсткими условиями содержания
В международной конференции приняли участие более 120 человек – от представителей Верховного и Конституционного судов до работников дипломатического корпуса. Однако матерей несовершеннолетних, осуждённых по статье 328 УК, на неё не пригласили. И сделано это было намеренно, говорит Юлия Островко, чей сын в данный момент находится в ВК-2. По её словам, представители ЮНИСЕФ дали понять, что не хотели бы видеть родителей, которые слишком жёстко ставят вопрос о содержании под стражей своих детей и готовы за них бороться.
Фото: Национальный правовой интернет-портал Республики Беларусь
Напомним, ранее в интервью могилёвскому журналу о правах человека MSPRING.ONLINE она дала достаточно жёсткую оценку работе ЮНИСЕФ в Беларуси.
С другой стороны, отмечает неформальный лидер движения «Матери-328» Лариса Жигарь, на конференцию из матерей вообще никто бы не попал, если бы не позиция ЮНИСЕФ. Она оказалась единственным представителем родителей, сидящих в колониях детей, кому удалось поучаствовать в мероприятии. В последний момент, поясняет она, ей пришло приглашение от главы представительства ЮНИСЕФ в Беларуси Рашеда Мустафы Сарвара. От белорусских организаторов мероприятия таких предложений не было.
Если говорить о результатах конференции, то сказать нечего, отмечает Лариса Жигарь. Был просто обмен мнениями. Представители Беларуси говорят красиво и много о правах ребёнка, но реального решения никто принять не хочет.
Из интересного можно лишь отметить присутствие на конференции замначальника ДИН Владислава Мандрика, который в своём докладе заявил, что наказания для несовершеннолетних в Беларуси основаны на принципах гуманизма. А потом решил немного поиграть цифрами. В прошлом году, если ему верить, в бобруйскую ВК-2 было отправлено всего 58 человек. Правда здесь же он уточнил, что в ВК-2 содержатся юноши до 21 года, а в некоторых случаях можно досидеть весь срок. Так что в итоге всё равно получается 220 узников.
Родители узников, уже ставших в колониях совершеннолетними, на условиях анонимности согласились высказать и своё мнение. Они устали от пустых обещаний госорганов и уверены, что пока идёт пустое обсуждение вариантов реформирование белорусской пенитенциарной системы, их дети отсидят полный срок. Им уже не интересны репортажи с конференций. По соцсетям они пересылают совсем другие фотографии. Бобруйская Воспитательная колония №2 отпраздновала 3 мая свой 80-летний юбилей. На торжественное мероприятие была допущена лишь газета «Вечерний Бобруйск». На одном из десятка опубликованных ею фото можно посмотреть на тех, кто непосредственно охраняет их детей.
Фото: «Вечерний Бобруйск», bobruisk.ru
