Прокуратура Могилёвской области ставит рекорд по количеству ответов ни о чем.
4 ноября. Могилев. Саша Минько
Прокурор Могилёвской области Александр Чадюк отказался отвечать по сути на вопрос правозащитников «Могилевской весны» насчет противоречий в белорусском законодательстве, которые касаются условий содержания граждан в следственных изоляторах. Он стал на сторону силовых органов.
Узники, которых даже ещё не осудили (а значит их вина не установлена) вынуждены сидеть в каменном мешке без единого луча солнца при круглосуточном искусственном освещении. Таковы реалии СИЗО. Это запрещено Санитарными нормами и правилами, утверждёнными Минздравом. Однако это не смущает МВД, которое предписало в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений устанавливать на окна «металлические жалюзи» — сваренные металлические пластины под углом 45 градусов, лишающие людей права просто посмотреть в окно.
На просьбу дать правовую оценку противоречию в белорусском законодательстве Чадюк умело ускользнул.
Он лирически интерпретировал отписки, ранее полученные правозащитниками из Департамента исполнения наказаний и от его подчинённых прокуроров – в духе «специалистами центра гигиены медицинской службы областного Департамента финансов и тыла МВД систематически проводятся мониторинги санитарно-эпидемиологического состояния ИУ «Тюрьма №4».
Правда, он скромно умолчал, что в белорусских тюрьмах и СИЗО невозможно сделать замеры естественной освещённости, так как их оборудование не позволяет в принципе соблюсти методику. А без таких замеров любой мониторинг это профанация.
В настоящее время, пишет Александр Чадюк, прокуратурой области совместно со специалистами главного управления по здравоохранению Могилёвского облисполкома проводится проверка соблюдения законодательства о медицинском обеспечении лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы и содержащихся под стражей.
И здесь же утверждает, что оборудование камер могилёвской Тюрьмы №4 соответствует требованиям законодательства Республики Беларусь.
В июне 2012 года Минздрав установил санитарные нормы и правила. Именно о нарушении положений этого документа шла речь в жалобе правозащитников.
Кроме того, если проверка ещё проводится, то откуда готовый результат? Снова прокуратура противоречит сама себе.
Прокурор области делает вывод – основания по принятию мер по внесению изменений, дополнений в Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждённых постановлением МВД №174 от 20 октября 2000 года, не имеется. Иными словами, прокурор защитил не интересы горожан, права которых на здоровье нарушает государство, а стал на сторону МВД, которое эти права нарушает.
Правозащитник «Могилёвской весны» Александр Бураков так прокомментировал для журнала о правах человека MSPRING.ONLINE ответ прокурора области:
— Очевидно задачей прокурора области было уйти от главного ответа — оценки противоречий в законодательстве. Он просто боится этой темы, и, как и его коллеги из других органов, надеется на решение этого вопроса начальством в Минске. Однако столичные прокуроры тоже не хотят ввязываться в это дело. Напомню, Александр Чадюк ответ давал после того, как жалоба на действия его подчинённых, отправленная в Генпрокуратуру, вернулась на рассмотрение к нему. Получается такой пинг-понг, результатом которого становится отсутствие прокурорского надзора как такового – то есть, прокуратура утверждает себя как бесполезное место.
По словам Буракова, второй задачей прокурора области было отбелить своего зама Сергея Сильвановича, который ранее дал правозащитникам «совершенно позорный ответ»:
— Занимая столь высокий пост, этот человек посмел предположить, что Санитарными нормами и правилами, утверждёнными Минздравом, якобы не предусмотрены нормы естественной освещённости для эксплуатируемых тюрем и СИЗО. Грубо говоря, не намёк ли это, что зеки — люди второго сорта? При этом должностное лицо не указывает никакой иной применимый нормативный акт. Конечно, это даёт почву для сомнений в компетентности представителя надзирающего органа».
Что касается второго пункта, то прокурор области называет опротестованный правозащитниками ответ своего зама «мотивированным» и считает, что оснований для принятия мер реагирования не имеется. Напомним, именно он и стал причиной жалобы в Генеральную прокуратуру
Прокурор области не обмолвился о Минимальных стандартных правилах ООН в отношении обращения с заключёнными, на которые также ссылались правозащитники. Похоже, международные договоры и обязательства остаются для надзорного органа пустым звуком.
