Уровень освещённости тюремных камер проверить пока невозможно. Сквозная видимость стёкол их окон регулируется секретным приказом МВД.
10 июля. Саша Минько. Могилев
Правозащитники «Могилевской весны», начавшие кампанию по изменению условий содержания заключённых в местах несвободы, получили первые ответы по сути от Департамента финансов и тыла МВД и Могилёвского УВД.
Переписка правозащитников с руководством пенитенциарных учреждений длится уже третий месяц. В ней речь идёт о неисполнении Беларусью требований официального документа ООН под названием «Минимальные стандартные правилам обращения
с заключенными ООН». Текст этого документа, предлагающего общепринятый эталон для тюремных администраций по всему миру, имеется в открытом доступе на официальном сайте ООН.
Большинство белорусских изоляторов временного содержания (ИВС) были сконструированы и построены ещё в советское время. О соблюдении прав человека тогда особенно не заботились. Эти старые проблемы сопровождают нашу жизнь и сегодня, а для заключённых это значит, что они рискуют получить в проблемы со зрением.
Окна камер ИВС Могилёвского облисполкома остаются непрозрачными (вставлены матовые стёкла либо закрашены). Кроме того, они имеют недостаточные размеры для того, чтобы узники могли читать и работать при дневном свете. А именно такое требование – достаточное освещение – содержится в «Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными ООН» (Правило 14).
ЧТО ЖЕ ОТВЕТИЛИ НА ЭТО ПРЕДСТАВИТЕЛИ МВД?
Начальник Республиканского центра гигиены и эпидемиологии Департамента финансов и тыла МВД Беларуси (ДФиТ) Александр Козлов сообщил, что после проведённого в 2016 году капитального ремонта с модернизацией здания могилёвского ИВС могилёвский зональный центр гигиены и эпидемиологии выдал заключение о соответствии требованиям санитарного законодательства.
Однако здесь же Козлов указал, что «из-за специфики помещений камерного типа (отсутствие возможности их освобождения от вмонтированной в стены и пол мебели, сантехнического оборудования и перегородок санитарного узла), расчёт коэффициента естественной освещённости на указанных объектах не проводился в связи с отсутствием возможности соблюдения методики выполнения данного исследования. При проведении мониторингов контролируются только уровни искусственной освещённости».
Что это значит на практике? Это значит, что заключённые в ИВС портят зрение из-за круглосуточно горящей под потолком лампочки. Невыполнение правил ООН практически автоматически означает и нарушение белорусского внутреннего законодательства. Очевидно, что граждане, попавшие в ИВС, находятся в жилом помещении, где естественное освещение не соответствует санитарным нормам и правилам «Требования к естественному, искусственному и совмещённому освещению помещений жилых и общественных зданий» Минздрава.
Не менее познавательным оказался и ответ замначальника УВД Могилёвского облисполкома Владимира Рыжанкова. В ответе на жалобу правозащитников он витиевато сообщил, что «в связи с режимностью объекта, в ИВС установлены стёкла с ограничением сквозной видимости, в соответствии с техническим кодексом установившейся практики, утверждённым приказом МВД, имеющим ограниченный доступ». Фактически речь идёт о секретном документе, нарушающем конституционные права граждан.
Правозащитник Александр Бураков так прокомментировал полученные ответы:
— Радует, что представители МВД –начальник центра гигиены ДФиТ и замначальника УВД – не отрицают наличие очевидных проблем. Также считаю позитивным тот факт, что Владимир Рыжанков в своём письме сослался на предварительные замечания 1 и 2 Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключёнными, указывающих на рекомендательный характер международного документа. Мы осведомлены, что этот ООН-овский документ изучается во всех высших учебных заведениях, готовящих сотрудников МВД, и руководство УВД знает его положения.
Правозащитник отметил, что предварительное замечание 2, на которое сослался Владимир Рыжанков, гласит, что международные правила «должны вызывать к жизни постоянное стремление к преодолению практических трудностей, стоящих на пути к их осуществлению».
— Надеюсь, что так и произойдёт, и руководство УВД посодействует этому. Иначе Беларусь с тюрьмами, в которых нет даже света в окнах, можно приравнять к странам третьего мира. Как бы абсурдно это ни звучало, но в XXI веке мы боремся за право узника просто посмотреть в окно, — сказал Бураков.
